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新闻资讯2020-10-20829938


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  中新社石家庄10月18日电 (记者 李茜)“还记得您早上吃过什么吗?”“平时您怎么去公园遛弯?”近日,石家庄市汇德养老评估服务中心主任、老年人能力评估师龙建勇在和82岁的老人张军(化名)“聊天”中完成了一项项数据采集。30分钟的“聊天”结束,龙建勇判断张军的生活能力属于“轻度失能”。他将这份评估报告提供给养老机构,帮助制定张军的个性化养老服务方案。

  今年7月,中国人力资源和社会保障部联合中国国家市场监督管理总局、中国国家统计局向社会发布了9个新职业。其中,“老年人能力评估师”成为新职业之一,该职业是为有需求的老年人提供生活活动能力、认知能力、精神状态等健康状况测量与评估。

  国家统计局数据显示,截至2019年底,中国60周岁及以上人口逾2.5亿人,占总人口的18.1%。庞大的老年人口带来了巨大的老年人市场需求。因此,对老年人开展能力评估,确定老年人照护等级具有重要意义。养老机构需要根据评估结果为老人制定不同等级的照护方案,政府可根据第三方评估机构的结果确定补助标准,根据失能老人数量及时制定应对政策,老人则可从中得到相应护理服务和补贴。

  老年人能力评估,既为老年人、家属和养老机构精准选择养老服务提供了一把“尺子”,也为不断提高养老服务质量提供了基本指引,有助于保障老年人合法权益、更好地享受社会服务和社会优待。

  已从事5年老年人能力评估的龙建勇称,由于语言、认知等方面局限,许多老人无法清楚准确地表达个人的养老需求,从而影响养老服务质量。而老年人能力评估师不单单是老年人生活的记录者,也是观察者和“心灵捕手”。他们需要跟评估对象进行深入交流,了解被评估老人的生平过往和生活习惯等,并进行定期回访及时调整服务方案。

  “这些看似普通的聊天,可能会走进老人内心深处,看到他们内心深处的需求。如今,很多家庭不再只关注老人衣食住行,也逐渐重视老人的心理问题,这是整个社会的进步。”龙建勇说。

  据龙建勇介绍,随着中国政府和社会各界对老年群体的关注,中国养老服务事业不断推进,相关国家部委联合实施老年人居家适老化改造工程,甚至一些家庭和个人自主进行居家适老化改造。比如,在家中铺设防滑砖避免老人滑倒,或在卧室安装床边护栏或抓杆,保证老年人睡眠和活动安全等。

  近年,中国民政部联合有关部门加快建立健全养老服务评估制度,提升养老服务质量。2013年,民政部印发《民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见》,旨在让评估工作有规可循。2014年,有关部委联合印发通知,将老年人能力评估和服务需求评估的组织实施等作为重点政府购买服务项目。2019年,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,提出完善全国统一的老年人能力评估标准,通过政府购买服务等方式,统一开展老年人能力综合评估。

  一系列政策文件的出台,夯实了养老服务评估工作的基础,为建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,实现老有所养目标发挥了积极作用。

  据了解,针对老年群体的个性差异和需求服务的多样化,中国多个省市因地制宜创新政策,在细化完善评估指标体系、精准对接老年人服务需求、培育专业评估队伍等方面,进行了很多有益探索。目前,北京、河北、上海等多地明确了老年人能力评估的具体流程,各地规范老年人能力评估的实招硬招不断落地。

  河北省老年产业协会秘书长田晶丽表示,作为新兴职业,老年人能力评估队伍面临着行业标准不够完善、专业人才短缺等困境。她呼吁尽早建立长效机制,加快新职业的职业标准开发,规范从业人员的行为,全面提升从业人员素质和技能等。

  随着老年人能力评估需求不断增加,龙建勇所在的评估机构年评估人数由2015年的500人次增至2019年的3万人次。2017年,龙建勇的团队开始走出石家庄,与周边多个省市签订合作协议,扩大服务范围。当老年人能力评估师被“官宣”成为新职业,龙建勇激动地表示,这将大大提高社会对养老事业的关注度,让养老行业走得更加专业,让老龄化社会运行得更加从容不迫。(完)

【编辑:苏亦瑜】


“十三五”成就巡礼:“超级显微镜”看清材料微观结构

新闻资讯2020-10-20949821

  美国《商业内幕》14日发布文章指出,美国政府公布的新签证政策比以往更加严格,外国学生和外籍员工求职愈发困难。

  美政府改变签证政策 外国移民难找工作

  美国总统特朗普10月6日在白宫指出,他将对美国H-1B签证的签发政策做出重大变革。

  H-1B签证是美国政府发放给从事科技或医学等行业、受过高等教育的外国移民的一种特殊签证,也是大多数外国人获取美国国籍的手段之一。

  新政策要求美国企业在雇用外国技术人员时需给出比本地员工更高的工资、规定想要获得H-1B签证的外国技术人员必须拥有更高的学位、并且缩短了签证的有效期。

  今年29岁的许诺拉(化名)在美国就读计算机科学专业,取得了硕士学位,但她发现,在美国找工作变得非常困难。“我已经申请了数百个职位,每天要申请8个职位,但还没找到工作。对于外国学生和技术人员来说,今年在美国找工作很难。我感觉特朗普只是想将我们(外国学生)赶出美国。”

  美国《世界政治评论报》指出,受新政策影响最大的是那些年轻的外国技术人才。美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利认为,根据新政策,大约三分之一的H-1B签证申请将被拒绝,此外,对H-1B签证持有人开放的工作种类也将大大缩减。

  康奈尔大学法学院的移民法教授史蒂芬指出,“新的签证政策可能会促使许多外国公民返回自己的国家,因为对他们来说在美国很难获得工作机会,同时新规定给他们带来了更大的不确定性。”

  签证限制措施将损害科技企业利益 移民不会对美国就业造成影响

  美国Alcorn Immigration Law咨询公司的合伙人索菲·阿尔康表示,新政策给外籍员工较高薪水的规定可能会使初创公司更难聘请外国人才, “初创企业的用人成本将会变得更加昂贵,更难以吸引投资者”。

  Pearl Law Group法律咨询公司的律师马可·萨塔拉也表示,新签证政策让他感到非常震惊。“苹果和Facebook等大型科技公司严重依赖H-1B签证雇用员工。政府的做法会损害科技企业的利益。”

  《华尔街日报》评论认为,特朗普政府公布的新签证限制政策风险很高,也不是个好主意。亚马逊公司认为,美国政府的政策目光短浅,政府应当比以往任何时候更加欢迎全球人才来到美国。

  美国全国经济研究所公布的一项学术研究也表明,移民在历史上为美国经济发展作出了巨大贡献。美国国家政策基金会的研究人员也指出,“大量学术研究表明,外国人不会对美国就业情况产生不利影响。”

  路透社认为,特朗普在这个时间点拿移民问题说事,首先是要转移舆论视线,企图遮掩联邦政府面对疫情危机的迟缓与犹豫。“美国的经济发展,尤其是科技金融等高技术含量的行业,无论如何都无法离开移民。”

  谷歌母公司Alphabet的首席执行官孙达尔·皮柴表示,“移民为美国的经济做出了巨大的贡献,使其成为全球科技领域的领导者,也成就了今天的谷歌。(我)对这个政策表示失望,我们将继续与移民站在一起。”

  签证限制造成人才流失 专家:美应与世界接轨 不要脱节

  2019年美国国土安全部公布的报告指出,美国政府批准的H-1B签证申请者中,来自中国的申请者占11.9%,仅次于印度。美国国际教育研究所公布的数据也指出,在美国大学就读计算机科学和数学专业的国际学生中,中国学生的比例占19.9%,仅次于印度和尼泊尔的留学生。如果美国实行新的签证政策,势必促使他们回到中国工作。

  美国知名的高等教育观察员杰弗里·塞林戈指出,美国政府的签证政策减少了美国大学对国际学生的吸引力,也减少了美国对外国人才的吸引力,令美国与国际社会的割裂现象更加严重。

  世界银行的经济学家估计,美国国际研究生人数增加10%,美国的专利申请量就将增加4.5%,大学的专利授权量也将增加6.8%。

  马里兰大学巴尔的摩分校负责国际教育的副教务长大卫·迪马利亚教授也认为,国际学生进入美国高校学习,增强了美国高校的国际文化交流氛围。多元化的人员组成也为美国高校和科学界带来有益回馈。“美国政府应当加强与全球人才的联系,吸引更多人才,而不是增加签证限制,与世界‘脱节’。”

【编辑:田博群】

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